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扶贫政策解讀第一期

中共秒速赛车市委、秒速赛车市平台门户网站 发布日期:2018-12-19 浏览次数:

教育扶貧

1.貧困兒童在學前教育階段有什麽政策?

答:建檔立卡貧困家庭兒童在經縣以上教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園就讀的,按每人每年1500元標准發放學前教育資助金。

2.貧困學生在義務教育階段有什麽政策?

答:建檔立卡貧困家庭學生在務教育階段全部實行免學雜費和免費提供教科書。寄宿生生活補助,小學每生每年1000元、初中每生每年1250元,特教增加200元。

3.貧困學生在普通高中教育階段有什麽政策?

答:对公办普通高中建档立卡贫困家庭学生免除学杂费,对在民办普通高中就读的符合免学杂费政策条件的学生,按照当地公办普通高中免除学杂费标准补助。对在全日制普通高中和完全中学的高中部就读的贫困家庭学生,按照每生每年2000元(分三档: 1500元、2000元、2500元)标准发放国家助学金。

4.貧困學生當年錄取普通高校的貧困家庭學生有哪些補助?

答:對當年錄取普通高校的貧困家庭學生,按錄取省內院校每人500元、省外院校每人1000元標准發放高校新生入學資助金,解決新生入學路費。對當年考取普通高校的貧困家庭學生,按每人5000元標准發放高考入學政府資助金,解決大學第一年的學習、生活費用。

5.貧困學生在中等職業教育方面有什麽政策?

答:對在中職就讀的家庭困難的在校學生免除學費。根據專業收費標准不同,分別按照每生每年850至4500元的標准給予學校學費補助。對在中職就讀的全日制一、二年級涉農專業和家庭困難的在校學生,按照每人每年2000元標准發放國家助學金。

6.貧困學生在普通高校就讀有什麽政策?

答:對在高校就讀的全日制普通本專科在校生中的家庭經濟困難學生,按照平均每人每年3000元標准發放國家助學金。對在高校就讀的全日制普通本專科(含高職、第二學士學位)在校生中品學兼優的家庭經濟困難學生,按照每人每年5000元標准發放國家勵志獎學金。對當年錄取普通高校的新生和高校在讀的學生提供每年8000至12000元額度的生源地信用助學貸款。對在高校就讀的全日制研究生,按照碩士每年6000元、博士每年10000元標准發放國家助學金。

 

健康扶貧

7.我省健康扶貧“四道保障线”是指什么?

答:我省健康扶貧“四道保障线”是指贫困患者住院费用报销,按照城乡居民基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助等四道程序报销住院医疗费用。通过“四道保障线”,将贫困患者住院个人缴费部分控制在10%以内。

8.居民基本醫保方面有什麽政策?

答:貧困人口繳納的基本醫療保險費(含大病保險費)2017年爲每人每年180元,2018年提高到210元,全額由財政補貼。在縣級以下定點醫療機構實行先診療後付費制度,住院醫療費用報銷不設起付線,報銷比例爲:一級醫院可報費用的90%;二級醫院可報費用的80%;三級醫院可報費用的60%。年度封頂線10萬元。

9.貧困人口在大病保險方面有什麽政策?

答:建檔立卡貧困人口大病醫療可報費用超過10萬元或超過當地人均可支配收入的,進行大病保險報銷補償。貧困人口大病保險報銷起付線(全省平均1.5萬元)下降50%,補償比例提高5個百分點,年度封頂線25萬元。個人年度累計負擔的合規醫療費用扣減起付線金額後,0元至5萬元部分補償比例由50%提高到55%,5萬元以上至10萬元部分補償比例由60%提高到65%,10萬元以上部分補償比例由70%提高到75%。

10.貧困人口在重大疾病醫療補充保險方面有什麽政策?

答:政府資助所有建檔立卡貧困戶免費參保,按年度人均不低于90元標准購買。住院醫療費用報銷不設起付線,報銷比例爲:目錄內90%;目錄外75%,年度封頂線25萬元。

11.貧困人口在醫療救助方面有什麽政策?

答:農村貧困人口全部納入重特大疾病醫療救助範圍。建檔立卡貧困人口中農村特困人員政策範圍內醫療費用,予以全額救助;低保對象政策範圍內醫療費用,在現行救助比例的基礎上,提高5個百分點予以救助;將農村特困人員、低保對象以外的建檔立卡貧困戶,納入支出型大病救助範圍予以救助。年度封頂線3萬元。

12.貧困人口有哪些重大疾病實施免費救治?

答:我省重大疾病免費救治主要有以下11大類:實施“光明,微笑”(白內障、唇腭裂),工程、兒童“兩病”(兒童白血病、兒童先心。、尿毒症免費血透、重性精神病免費救治、婦女“兩癌”(宮頸癌、乳腺癌)免費手術、兒童先天性耳聾人工耳蝸植入及康複免費救治、艾滋病機會性感染患者免費救治等重大疾病免費救治項目。對晚期血吸蟲病貧困患者在定點醫療機構實行免費救治。

13.對貧困人口提高了哪些重大疾病救治保障水平?

答:我省提高了15種重大疾病新農合保障水平。對建檔立卡貧困人口患耐多藥肺結核、肺癌、食道癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、工型糖尿病、甲亢、兒童苯丙酮尿症、尿道下裂及地中海貧血等15種重大疾病,實行按病種定額救治。貧困患者在二級定點醫院救治費用先按城鄉居民基本醫療保險政策規定報銷,基本醫保報銷不足定額標准80%的部分,由城鄉居民大病保險補足到80%,再由重大疾病醫療補充保險核報18%、個人負擔2%;在三級定點醫院救治費用先按城鄉居民基本醫療保險政策規定報銷,基本醫保報銷不足定額標准70%的部分,由城鄉居民大病保險補足到70%,再由重大疾病醫療補充保險核報27%、個人負擔3%。

14.貧困人口患者門診特殊慢性病種類有哪些?

答:我省將常見地方病納入門診特殊慢性病,門診特殊慢性病種類至少達到27種,其中Ⅰ類7種,Ⅱ類20種。

Ⅰ類7種:(1)惡性腫瘤;(2)系統性紅斑狼瘡;(3)再生障礙性貧血;(4)帕金森氏綜合症;(5)慢性腎功能衰竭(尿毒症期);(6)器官移植後抗排斥治療;(7)地中海貧血(含輸血)。

Ⅱ類20種:(8)精神。(9)血友。(10)高血壓。(11)糖尿。(12)結核。(13)冠狀動脈粥樣硬化性心髒。ü诿}支架植入術後);(14)慢性心功能衰竭(心髒合並心功能不全Ⅱ級以上);(15)慢性房顫;(16)心肌。ㄔ發性);(17)慢性肝炎;(18)慢性支氣管炎;(19)慢性阻塞性肺疾。(20)慢性支氣管哮喘;(21)肝硬化;(22)慢性腎。(23)腦卒中後遺症;(24)癫痫;(25)重症肌無力;(26)血吸蟲。(27)兒童生長激素缺乏症。

15.提高貧困人口慢性病治療有哪些優惠措施?

答:一是將門診特殊慢性病報銷比例提高到住院水平,即:一級醫療機構報銷90%、二級醫療機構報銷80%、三級醫療機構報銷60%。二是門診特殊慢性病在基本醫:痛蟛⊙a充保險醫療報銷不設起付線。三是提升門診特殊慢性病年度支付限額。將Ⅰ類門診特殊慢性病年度最高支付限額由1.5萬元提高到10萬元,將Ⅱ類門診特殊慢性病年度最高支付限額由3000元左右提高到平均5000元。

社會保障扶貧

16.農村低保平均保障標准是多少?

答: 2018年,我省农村低保平均保障标准提高到每人每月340元,月人均补差水平提高到255元。

17.農村特困人員集中供養標准是多少?

答: 2018年,我省农村特困人员集中供养标准每人每月455元。

18.農村特困人員分散供養標准是多少?

答: 2018年,我省农村特困人员分散供养标准每人每月350元。

19.農村孤兒的基本生活補貼標准是多少?

答: 2018年,我省社会散居孤儿的标准是每人每月730元;集中供养孤儿的标准是每人每月1200元。

 

就業扶貧

20.“雨露計劃”培訓適用哪些人群?

答:我省農村建檔立卡貧困家庭中有意願參加職業學曆教育、轉移就業技能培訓的“兩後生”(初、高中畢業後接受中、高職職業院校培訓)和青壯年勞動力。

21.我省在“夏季整改”行動中如何落實“雨露計劃”政策?

答:(1)對以往未落實中高職業培訓和就業技能培訓補助的建檔立卡貧困群衆,按其參加培訓時的“雨露計劃”補助標准落實補助政策,確保政策落實的欠賬問題全面整改到位。(2)對建檔立卡經“七清四嚴”程序清除的不符合條件貧困戶,終止享受“雨露計劃”補助政策。(3)對經動態調整識別新産生的建建檔立卡貧困戶,從識別之日起及時給予享受“雨露計劃”補助政策。(4)對所有建檔立卡貧困戶,按脫貧不脫政策的規定,在脫貧攻堅期給予享受“雨露計劃”補助政策。

22.“雨露計劃”政策落實如何做到減證便民?

答:爲認真貫徹落實省委、省政府“減證便民”的工作部署和要求,切實做到讓貧困群衆“無需證明、一次不跑、一個不漏”地享受政策。將原來由貧困戶自願申請程序轉變爲按照國家數據信息比對的中高職業教育結果,由學校或鄉鎮核實申報。貧困人口雨露計劃政策補助檔案資料應包括以下幾個方面:1.全國扶貧開發信息系統打印的貧困戶家庭信息:2.全國扶貧開發信息系統打印的中高職業院校比對信息;3.入戶核實的院校畢業證書、繼續學習學籍證明複印件;4.雨露計劃政策補助公示信息材料:5.雨露計劃政策補助資金發放情況信息資料等。

23.我省就業扶貧车间如何认定,有哪些补助?

答:就業扶貧车间是指企业或农村合作组织利用鄉鎮、村集体闲置土地、房屋创办厂房式车间、设置分散加工的居家式车间,组织建档立卡农村贫困劳动力从事农产品加工、手工工艺等生产活动或来料加工业务。通过农村合作组织吸纳贫困劳动力就近就地就业,也可视同就業扶貧车间。就業扶貧车间应同时具备以下条件:吸纳不少于5名农村贫困劳动力在家门口就业,与其签订6个月及以上劳动合同、累计工作时间不少于6个月且工资待遇不低于当地最低工资标准。就業扶貧车间每吸纳1名农村贫困劳动力,在其就业年度内,按年给予就業扶貧车间1000元的一次性奖补,用于就業扶貧车间发生的物管费、卫生费、房租费、水电费补助。就業扶貧车间补助由人社部門组织实施。

24.贫困劳动力在就業扶貧方面有哪些政策补助?

答:我省贫困劳动力在就業扶貧方面主要有以下几 种补贴,补贴主要由人社部門组织实施和核实。(1)社保补贴:对招用农村贫困多劳动力就业,与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的单位(企业)。以及公益性岗位招用就业困难人员、与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的单位(企业),按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴。(2)公益性岗位补贴:对孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿、水库安全管理、山林防护等社会服务类扶贫就业专岗用于安置建档立卡农村贫困劳动力,实行公益性岗位补贴,补贴标准原则上不高于所在县(市、区)最低工资标准的70%。(3)交通补贴:贫困劳动力参加有组织劳务输出的,给予一次性交通补贴,省外务工每人500元,省内跨县(市、区)务工每人300元,每年享受一次。(4) -次性求职补贴:对参加就业培训并取得职业资格证的农村贫困劳动力,给予500元/人的一次性求职补贴。)(5) -次性创业补贴:对建档立卡农村贫困劳动力在我省行政区域内初次创办企业且稳定经营6个月以上的,可享受5000元的一次性创业补贴。(6)职业培训补贴:贫困劳动力参加就业技能培训或创业培训的,职业培训补贴标准根据培训工种、技术等级和培训时间等内容在300元/人至3000元/人范围以内确定,其中创业培训(实训)补贴按每人每天100元标准确定,每人每年可享受一次职业培训补贴。(7)职业技能鉴定补贴:对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的贫困劳动力给予职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴的具体标准按国家和省规定的鉴定收费标准的70%给予补助,但最低不少于220元/人。(8)生活费补助:对精准扶贫建档立卡农村贫困劳动力开展职业培训,按培训时间给予每人每天30元的生活费补助。

 

交通扶貧

25.交通部門在貧困村組組通水泥路建設方面有什麽標准嗎?

答:通村組公路建設一般采用水泥混凝土路面,路面厚度不得低于18’厘米。路基寬度一般不低于4.5米,通機動車道路路面寬度不得低于3.5米,特殊路段可適當放寬要求。采用4.5米路基寬度(或3.5米路面寬度)時,每300米左右設置一個錯車道。新建橋涵的設計荷載應不低于公路一Ⅱ級的要求,橋涵與路基同寬。在陡坡、急彎、臨水臨崖等危險路段,要同步規劃建設安防設施,切實提高行車安全性。

26.村組道路建設有補助嗎?若有,補助標准是多少?

答:有。通村組水泥路建設資金籌措實行以縣級平台爲主、省市扶持、群衆“一事一議”投工投勞相結合。省、市補助標准按照全省自然村(25戶以上)通水泥路建設補助標准給予補助,即38個重點扶貧攻堅縣(市、區)補助標准爲省級補助10萬元/公裏,其他縣(市、區)省級補助8萬元/公裏,全省269個深度貧困村省級補助15萬/公裏,設區市補助2萬元/公裏。建設資金不足部分由項目所在地的縣級政府籌集解決。

27.村組道路建設補助方式是什麽?

答:采取下發項目庫方式,鼓勵各地先實施,以“以獎代補”形式安排省級補助資金,在2019年底前完成的組組通水泥路建設項目,各縣在完成建設經設區市交通運輸局抽查後,由省公路局組織抽查並在省交通運輸廳網站上向社會進行公示(公示期七天),經省公路局抽查符合要求和社會公示無異議後,省交通運輸廳將省級補助資金100%撥付至各設區市交通運輸主管部門,各設區市交通運輸主管部門全額撥付至各縣級交通運輸主管部門。

28.目前交通部門在支持深度貧困村公路建設方面有什麽支持政策?

答:省交通運輸廳針對我省269個深度貧困村公路建設,專門制訂了3條支持政策:(1)對已納入《全省,組組通水泥路項目庫(2018-2019年)內的深度貧困村組組通水泥路建泥路建設項目。按照每公裏15萬元給予省級補助資金。(2)對深度貧困村範圍內的通村組水泥路上和其它有建設需求的新建橋梁以及農村公路上的隧道改造項目,參照《江西省平台辦公廳<關于加快全省農村公路危橋改造民生工程建設的實施意見>》中農村公路危橋省級補助標准給予支持。(3)對涉及深度貧困村的縣道升級改造、通行政村窄路面拓寬改造、農村公路危橋改造和安全生命防護工程等其他公路建設項目,優先按照《江西省平台辦公廳<關于加強“十三五”期間普通公路建設與養護管理的意見>》和《江西省平台辦公廳<關于加快全省農村公路危橋改造民生工程建設的實施意見>》明確的有關標准安排省級補助資金。

 

信息來源:扶移辦 責任編輯:吳波